日本將派遣海上自衛隊前往亞丁灣
1月28日上午，日本政府召開安全保障會議，正式決定根據《自衛隊法》第82條，以海上警備任務的名義向索馬里海域派遣海上自衛隊艦艇，為日本相關船隻護航。
防衛大臣濱田靖一隨即下令要求自衛隊將領進行相關的派遣準備。
同時，日本政府與執政黨將在3月上旬向國會提交一份打擊海盜的新法案，作為今後派遣自衛隊的法律依據。
首次海外警備任務
日本政府與執政黨將此次行動定位為緊急措施。
《自衛隊法》所規定的海上警備任務，是指由自衛隊的部隊替代海上保安廳來執行保護生命財產、維持治安的任務。
以此名義發動的任務以往曾有過兩次，但均是在日本周邊海域執行的。
如果此次自衛隊艦艇按計劃前往索馬里海域的話，將是自衛隊首次在海外執行海上警備任務。
海上自衛隊此次將派遣兩艘護衛艦，每艘護衛艦上各搭載兩架SH60K偵察機，以及遭到海盜襲擊時供特別警備隊使用的小型高速艇。
由於海上警備任務原則上僅限在正當防衛或緊急避難時使用武器，因此，防衛省接到準備命令後將制定有關武器使用的具體規定，並實施相關訓練與圖上演習。
護衛艦保護的對象將包括日本籍船隻、日本公司運營的外國籍船隻，以及搭載日本人或日本貨物的外國籍船隻。
準備工作大約需要一個多月的時間。
預計在3月上旬，政府將向國會提交新法案，同時濱田防衛大臣將在得到麻生太郎首相批准後正式下達派遣令。預計在3月底，海上自衛隊開始在索馬里海域護航。
內外壓力
由於自衛隊的行動受到和平憲法的約束，日本政府一直在討論在不違反憲法的情況下向海外派遣艦艇，並放寬對武器使用限制的方法。
去年12月16日，日本政府代表在聯合國安理會召開的打擊海盜對策會議上表明，日本正在積極研究向索馬里海域派遣自衛隊。
而隨後中國副外長何亞非在發言中表示，中國將派軍艦前往該海域巡遊護航。
中國的行動使日本政府倍感壓力。為了"不輸給中國"，在現行法律允許的情況下盡快派遣自衛隊艦艇的意見佔了上風。
對於日本政府派遣自衛隊前往索馬里海域執行任務，佔據參院多數席位的最大反對黨民主黨的意見還不明朗。
而日本共產黨則批評政府這一做法，認為海盜的犯罪行為應通過警察來解決，派遣自衛隊軍艦完全不合理，並表示將反對新法案通過。
